近年来，怀宁县聚焦“摸清三资底数、盘活存量资源、提质增效赋能”，强力推进“大资产”统筹管理。今年以来，全县累计盘活各类国有资产、资源76宗(处)，实现新增经营性收益5839.59万元，撬动新增融资80700万元。

  为增强“大资产”统筹管理实效性，怀宁县实行分类多元施策，拓展盘活路径。对于行政事业单位闲置房产，该县优先在内部进行无偿划转调剂。秀山乡栏坝供销社2364.79平方米土地及733.96平方米房产无偿划转给秀山乡，用于集镇区综合体建设;今年3月，怀宁县消防大队通过由县交发公司代建的方式，将三桥镇双河小学校园及校舍建筑改造为专职消防站。怀宁县对统一归集至县属国企的资产进行集中修缮改造并公开招租。今年4月，黄龙供销社大洼分站资产整体无偿划转至怀宁县蓝乡商业经营管理有限公司，建设集农贸市场、商铺、餐饮、住宿等功能于一体的邻里活动及商业设施，实现年均经营收益约159万元。同时，政府平台牵头并引入社会资本合作运营，盘活人文景观等文旅存量资源，培育发展乡村文旅、研学体验和农家民宿等业态。截至目前，怀宁县永宁集团的春暖花开研学基地、谷仓艺术中心、原月山高中研学基地改造项目均按计划有序推进。

  针对工业园区低效闲置用地，怀宁县对停产半停产企业地块，通过协议有偿回收、司法处置及破产清算收储等方式予以盘活。今年3月，该县无偿收回90余亩闲置工业土地，并按规定进行出让，实现土地出让金收入1400余万元。对于产能落后、土地利用率低的企业，该县依托国有公司产业投资基金和“亩均英雄贷”专项贷款，通过“以地招商”、厂房租赁等市场化方式，引进轻工制造、绿色加工及配套服务类优质产业项目。

  对于国有自然资源，怀宁县推进水库水面经营权公开流转。怀宁县永安集团通过盘活乡村旅游、水域养殖等经营权资源，完成线上公开拍卖，实现资产变现收益6000余万元。怀宁县永宁集团取得麻塘湖水库、三鸦寺湖、芝麻湖、方家湖、三桥镇藕塘水库、小市镇八字水库等共计26414.9亩的水面经营权，并通过公开竞价实现增收，仅麻塘湖水库即增收80万余元。同时，该县盘活国有林地和荒山资源，推进林下经济与苗木培育项目发展。今年6月，怀宁县交发公司以年租金61.7万元的价格，对全县9万余亩、10.3万棵湿地松的采脂权进行公开挂网竞拍。截至今年7月31日，全县累计完成林地收储流转面积9.2万亩，累计兑付流转费用约2亿元。

  在“大资产”统筹管理实践中，怀宁县突出深化国企整合，构建运营载体。县属国有企业创新运营模式、拓展业务领域、强化资本运作，推进国有资产盘活。怀宁县永安集团通过盘活闲置商铺、重新评估租赁资产、处置存量车库回流资金，依托土地抵押融资撬动2.47亿元。怀宁县永宁集团依托县域10.5万亩适宜种植蓝莓的山场和缓坡岗地，拓宽“两山”转换通道，因地制宜发展蓝莓产业。通过“公司+合作社+基地+农户”的发展模式，采取土地入股、合作发展、务工就业、生产托管、开办农家乐等有效举措，实现了“一地生五金”，集聚规模化种植企业198家，带动脱贫群众3000余户次。

  怀宁县国资公司分类推进存量资产盘活，创新“双轨制”用地和“整体收购+改扩建”招商模式，引进苏州通润、埃易泰克、碳一等重大项目，创造就业岗位2000余个。该县打造多层次人才公寓体系，2400套房源出租率达90%，实现年租金收入500万元;统筹运营乡镇及县外零星资产，整体出租率达55%;落地分布式光伏项目，5个站点已并网运营，年均发电900万度、创收200万元。(撰稿人：产筌 吴良伦  审稿人：吴明慧)

  (本文来源于安庆日报)