根据安徽省扶贫办、安徽省财政厅《关于完善扶贫项目资金公告公示制度的实施意见》(皖扶办〔2018〕118号)等文件精神，为切实做好项目实施，现将项目实施方案予以公示：

  一、项目名称

  怀宁县陶亭“缤纷派对”农文旅项目。

  二、资金来源及金额

  项目资金来源为财政资金及单位自筹资金，总投资1899.41万元，其中财政资金950万元。

  三、实施地点

  安庆市怀宁县高河镇陶亭社区、金星社区及金拱镇里仁村。

  四、建设内容

  项目分二期建设，其中：一期建设内容为农耕文化研学区、田园露营区、彩色蔬菜种植区、儿童农耕体验区及机耕路等配套设施，总投资1250万元，资金来源为财政资金及单位自筹资金;二期建设内容为农业服务中心、大棚种植体验区、田园畜牧区、田园休憩区，总投资649.41万元，资金来源为单位自筹资金。

  五、实施期限

  2025年10月-2026年12月，其中一期建设内容在2026年2月之前完成竣工。(计划实施期限)

  六、项目安排

  (一)准备阶段

  1、项目可行性研究

       可行性研究：从经济、社会、环境等多方面进行可行性分析，评估项目的投资回报率、成本回收期、社会效益和环境影响，形成可行性研究报告。

  2、项目规划与设计

  项目定位：根据可行性研究结果，确定项目的主题定位、市场定位和发展目标。

  设计方案制定：设计单位对项目的旅游步道设计、花卉种植模式挑选、游乐及配套设施建设、运营模式构建等进行详细设计。

  优化设计思路：各参会单位就如何优化项目设计思路及后期运营模式发表意见和建议，确保项目既能满足游客需求，又具有可持续发展的潜力。

  3、政府审批与手续办理

  项目立项审批：准备可行性研究报告等材料，向当地发改委等相关部门提交立项申请，获得项目立项批复。

  土地获取与审批：根据项目规划，办理土地预审、规划许可、建设用地审批等手续，确保项目用地的合法性和合规性。

  其他相关审批：办理建设工程规划许可、施工许可等手续，同时与相关部门沟通协调，确保项目符合各项政策法规要求。

  4、资金筹备与团队组建

  资金筹备：根据项目投资预算，通过自筹及项目融资来筹备此次项目资金。

  团队组建：组建专业的项目团队，包括项目管理人员、策划人员、设计师、工程师、运营人员等，明确各成员的职责和分工，为项目的顺利推进提供人力保障。

  (二)建设阶段

  1、场地平整与基础设施建设

  场地平整：对项目用地进行场地平整，确保施工条件。

  基础设施建设：建设道路、水电设施、排水系统等基础设施，为后续的项目建设提供基础条件。

  2、游乐设施与配套建设

  游乐设施建设：根据设计方案，建设游乐设施，如儿童游乐区、户外拓展区等。

  配套设施建设：建设游客服务中心、停车场、餐饮设施、住宿设施等配套设施，提升游客的体验感和便利性。

  3、农业景观与文化设施建设

  农业景观建设：建设花卉种植区、果蔬采摘区、共享农场等农业景观，打造大田景观综合旅游项目。

  文化设施建设：建设文化展示区、研学基地等，展示地方文化和蓝莓文化，提供研学旅行和文化体验活动。。

  4、项目验收与运营准备

  竣工验收：项目建成后，相关部门将对项目进行竣工验收，确保各项设施和工程质量符合标准和要求。

  运营模式构建：在建设过程中，同时构建项目的运营模式，包括制定运营策略、培训工作人员、建立管理制度等，为项目的正式运营做好准备。

  (三)运营阶段

  1、市场推广与营销

  品牌建设：打造“缤纷派对”农文旅项目的品牌形象，通过各种渠道进行宣传推广，提升项目知名度。

  营销活动：举办蓝莓文化艺术大会、采摘活动、研学活动等，吸引游客参与，增加项目吸引力。

  线上营销：利用社交媒体、旅游平台等进行线上推广，通过现场直播、主播带货等形式，扩大项目影响力。

  2、项目运营与管理

  日常运营：确保各项设施和活动的正常运行，提供优质的游客服务，包括接待、导览、餐饮、住宿等。

  安全管理：建立健全安全管理制度，确保游客和工作人员的安全，定期进行安全检查和维护。

  质量管理：确保项目服务质量，定期收集游客反馈，不断改进和优化服务。

  3、游客服务与体验优化

  游客服务：提供多样化的游客服务，如导览服务、咨询服务、紧急救援服务等，提升游客满意度。

  体验优化：根据游客反馈和市场需求，不断优化项目内容和体验，增加新的游乐项目和活动，提升游客的重游率。

  4、项目监测与评估

  运营监测：定期对项目的运营情况进行监测，包括游客数量、收入、成本等，及时发现问题并进行调整。

  效果评估：定期对项目的经济效益、社会效益和环境效益进行评估，总结经验教训，为项目的持续发展提供参考。

  七、主要绩效目标

  项目始终聚焦“服务农业特色产业发展，带动周边群众就业”。在农业特色产业发展方面，通过打造农耕文化、亲子互动、农业研学等设施，深度挖掘本地特色农产品的文化价值，推动农业与文旅产业融合，提升产品附加值，树立特色品牌，引领产业升级。在带动就业上，项目建设与运营中提供从农业生产到旅游服务的多样岗位。同时开展针对性培训，提升周边群众就业技能，保障他们稳定增收，实现从传统农民到产业相关从业者的转变。

  八、 联农带农机制

  推动产业升级，促进经济多元发展：项目融合农业、文化、旅游，打造集种植、观光、体验、休闲为一体的产业模式。以特色农业种植为基础，建设彩色蔬菜种植区、田园露营区等，吸引游客欣赏田园风光，开展采摘等体验活动，提升农业附加值。同时，通过建设大棚种植体验区、田园休憩区等文化旅游设施，挖掘怀宁农耕文化，带动餐饮、购物、亲子等服务业发展，延伸产业链。这一模式有助于怀宁县从传统产业向现代服务业、创意产业迈进，创造新的经济增长点，增强经济抗风险能力，推动经济多元化、可持续发展。

  丰富旅游资源，提升区域旅游竞争力：以怀宁县特色农业为核心的商业旅游综合体，结合四季瓜果展示当地农业文化，田园畜牧区提供特色萌宠旅游服务，打造独特萌宠消费场景。田园露营区、彩色蔬菜种植区等区域，利用自然景观营造浪漫、休闲氛围，与农耕文化研学园的农业体验活动相结合，满足不同游客群体需求。项目建成后，将丰富安庆市旅游产品类型，与周边旅游资源形成互补。吸引更多游客前来怀宁，延长游客停留时间，促进旅游消费，提升怀宁县乃至安庆市旅游在全省、全国的竞争力。

  带动就业增收，助力乡村振兴：建设阶段，需要大量建筑工人、原材料运输人员等，为当地劳动力提供短期工作机会。运营阶段，涵盖农业生产、旅游服务、餐饮、安保、保洁等多个领域，岗位需求丰富，不同年龄和技能水平的村民都能找到合适岗位。项目能有效带动周边群众就业增收，吸引劳动力回流，为乡村振兴注入人力和资金，促进乡村繁荣。

  九、资产权属

  怀宁县文化旅游体育局、县永宁集团(怀宁县旅游文化发展有限公司)

  十、管护责任

  怀宁县文化旅游体育局、县永宁集团(怀宁县旅游文化发展有限公司)

  十一、项目业主单位

  怀宁县文化旅游体育局、县永宁集团(怀宁县旅游文化发展有限公司)

  十二、实施单位及责任人

  怀宁县文化旅游体育局，杨笙。

  怀宁县旅游文化发展有限公司，马维维。

  十三、公示时间

  公示期为10天(从2025年9月16日至2025年9月26日)

  公示期内如对项目实施方案有异议，请向以下部门提出意见。如无异议或不影响项目实施，公示期满后项目按照实施方案进行实施。

  投诉监督单位名称：

  怀宁县文化旅游体育局

  怀宁县农业农村局

  高河镇人民政府

  金拱镇人民政府

  监督举报电话、电子邮箱及通讯地址：

  怀宁县文化旅游体育局监督举报电话：0556-4637115，邮箱：hnxwltj@163.com，通讯地址：高河镇稼先路81号;

  怀宁县农业农村局监督举报电话：0556-4611332，邮箱：hnxczxxm@126.com，通讯地址：高河镇振宁路292号;

  高河镇人民政府监督举报电话：0556-4616102，邮箱：ghzfg@163.com，通讯地址：高河镇新安路78号 ;

  金拱镇人民政府监督举报电话：0556-4670101，邮箱：525694462@qq.com，通讯地址：金拱镇金拱大道东1号;

  防止返贫监测和乡村振兴咨询服务电话 12317

  安徽永宁投资控股集团有限公司

  2025年9月15日