S238怀宁段公路改建工程二期三桥至平山段起于一期终点三桥镇(K17+170)途经清河乡、黄龙镇、平山镇，终点位于平山镇(K36+690);全长约19.477km。建设内容包括本项目范围内的道路工程、桥涵工程、交通工程、绿化工程及其他附属工程等。道路等级为双向四车道一级公路，设计速度为80公里/小时，路基宽度为24.5m，沥青混凝土路面，桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，设计洪水频率为路基、桥涵1/100。本项目合作期限为建设期3年+运营期15年，其中建设期不超过3年，合作期限内项目经营权属于项目公司。本项目采用BOT模式运作，即由怀宁县交通建设发展有限责任公司与社会资本共同出资设立PPP项目公司，怀宁县人民政府授予项目公司经营权;在授权期限内由项目公司负责本项目的投资、融资、建设及运维，政府通过付费的方式使项目公司获取合理的投资回报。本项目授权经营期为15年(不含建设期3年)，在授权期限结束后将项目整体资产移交给怀宁县人民政府或其指定的相关部门。